中新社北京9月15日電 (記者 董子暢)國家衛生計生委組建以來,將簡政放權作為深化改革的“先手棋”與轉變政府職能的“當頭炮”,把行政審批制度改革作為簡政放權、轉變職能的突破口和重要抓手,改革創新管理制度,激發市場創造活力和發展內生動力。衛計委有關負責人透露,目前,衛計委取消下放比例達到38%(8項/21項),並爭取在年底前,完成取消和下放1/2以上行政審批事項。
  中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學院教授王滿傳對中新社記者表示,根據國務院審改辦部署要求,國家衛生計生委作為國務院36個重點部門之一,要取消和下放行政審批事項1/2,“衛計委計劃在年底前達到1/2以上,可以看出改革決心很堅定,力度很強勁。”
  2013年6月,國務院批准了《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編製規定》,確定了國家衛生和計劃生育委員會主要職責、內設機構和人員編製(“三定”方案)。
  “三定”方案中,衛計委取消和下放了部分職責。比如取消除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責。對取消許可的消毒劑和消毒器械,要求企業在上述產品首次上市前依據國家衛生標準和技術規範進行衛生安全評價,地方依法對生產企業及其產品進行監督檢查;著力解決職責交叉,提高行政效能,整合、理順了部分職責。同時註重完善制度機制,進一步改善和加強宏觀管理。“三定”規定在協調推進醫葯衛生體制改革和醫療保障,堅持計劃生育基本國策,統籌衛生和計劃生育服務資源配置,加大公立醫院改革,以及鼓勵社會辦醫等方面都有了明確體現和加強。
  衛計委有關負責人表示,衛計委在“三定“工作中,堅持以職能轉變為核心,繼續簡政放權,理順職責,完善制度機制。王滿傳指出,職能轉變了,機構和人員編製也隨之改變。衛計委抓住了“牛鼻子”,抓住了行政體制改革最主要的問題。
  “機構是履行職能的載體,人是主體,核心問題是職能。”王滿傳認為,把職能定位準確後再調整結構、定崗、定編,這是一種非常合理科學的改革方式。
  據瞭解,目前衛計委取消下放比例達到38%。以群眾關註事項作為重要著眼點,以含金量高事項為重點,取消下放工作中註重回應社會關切,除去“三定方案”中完全下放的2項外,衛計委取消下放的6個審批事項中4項為含金量高的事項。
  談及下一步工作,衛計委有關負責人表示,今年年底前將完成取消和下放1/2以上行政審批事項。在已取消下放8項的基礎上,再提出若干項取消下放事項。目前正在對未調整的行政審批事項進行逐一論證,已初步形成取消下放的工作方案。在2015年4月15日前,完成對甲類大型醫用設備配置許可證核發、第三類醫療技術臨床應用準入審批2項非行政許可事項的調整工作。此外,還要強化取消下放事項的事中事後監管,規範保留事項審批。
  “通過第三方評估,明顯感到大家對經濟領域非常關註,而社會領域權利的下放還需進一步加大。但從衛計委的舉措可以看出,他們已經認識到了這個問題。”王滿傳說。從衛計委的性質來看,因其涉及到群眾健康問題,監管不能鬆懈。王滿傳預測,下一步衛計委下放的將更多,取消的可能會少一點。(完)  (原標題:衛計委簡政放權 決心堅定力度強勁)
創作者介紹

suki

tr76tralru 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()