截至2012年底,我國60歲以上老年人口已達1.94億,2013年將突破2億。從養老到醫療,從出行到娛樂,他們的生活還面臨諸多不便和煩惱,期待社會更多關註和優待。《關於進一步加強老年人優待工作的意見》是否順應群眾期盼?如何貫徹落實?記者就此走訪了各地的一些老年人和相關學者。
  養:破解“十年等一床”養老困局
  【群眾期盼】“父親今年80多歲了,幾年前因為腦溢血癱瘓在床,最初我們兄弟姐妹輪流伺候,但時間長了就有些力不從心,希望能為父親找家養老院,但很多養老院一聽是失能老人就頻頻搖頭。”山東濰坊的李女士為此十分苦惱。【意見措施】政府投資興辦的養老機構,要在保障“三無”老年人、“五保”老年人服務需求的基礎上,優先照顧經濟困難的孤寡、失能、高齡老年人。【專家點評】廈門大學副教授朱至剛:失能、貧困、孤獨老年人的頤養問題是對我國養老體系的考驗,必須拿出實實在在的舉措,幫助他們安享晚年。公辦養老機構應重點為無勞動能力、無贍養人、失能失智等困難老人提供幫助,發揮“兜底”職責,而社會力量則應成為提供多樣化養老服務的主角。
  醫:老年慢性病檔案盼聯網
  【群眾期盼】“過去,救護車一響,一頭豬白養,現在這個本本很管用,拿著它到衛生院開藥,一個月能補貼好幾十塊呢。”雲南玉溪市紅塔區老人劉薈芬把“慢性病就診證”視作寶貝。“如果從基層衛生院到大醫院,都能聯網建立老年人的慢性病檔案,那對我們來講就太貼心了。”【意見措施】醫療衛生機構要優先為轄區內65周歲以上常住老年人免費建立健康檔案,每年至少提供1次免費體格檢查和健康指導,開展健康管理服務。定期對老年人進行健康狀況評估,及時發現健康風險因素,促進老年疾病早發現、早診斷、早治療。【專家點評】上海交通大學公共衛生學院執行院長馬進:意見對老年人衛生保健工作作出了進一步細化。下一階段,我國可借鑒發達國家的做法,建立老年人慢性病的危機預警機制和醫療全流程監測跟蹤,特別是要從省、市、縣三級對老年人健康檔案進行聯網,為進一步服務老年人健康夯實基礎。
  行:讓老年人實現無障礙出行
  【群眾期盼】家住北京市東城區的王秀英老人反映,儘管公交車上都設有“老幼病殘孕”專座,但難以滿足老年人的需要。老年人出行常常選擇公共交通,可面對人多座少的現實,常常會感到無奈。
  【意見措施】交通場所和站點應設置老年人優先標誌,設立等候專區,根據需要配備升降電梯、無障礙通道、無障礙洗手間等設施。公共交通工具要設立不低於坐席數10%的“老幼病殘孕”專座。鐵路部門要為列車配備無障礙車廂和座位,對有特殊需要的老年人訂票和選座位提供便利服務。【專家點評】公安部交通管理科學研究所所長王長軍:意見中有關老年人交通出行優待的內容可操作性強,過去我國在交通出行方面針對老年人做的設計還遠遠不夠,如交通標誌和信號設置燈應更為醒目、合理、易懂,特別是在交叉路口、社區交叉口和老年人集中的地方,要更多地考慮老年人在有限時間內通過交叉口的可行性。
  娛:
  不能讓農村老人“總蹲牆根”
  【群眾期盼】蘭州65歲的王大爺是留守老人,一兒一女都在城裡打工。老伴去世後,王大爺獨來獨往,出門一把鎖,進門一盞燈,唯一的文化娛樂活動就是和其他村裡的老人“蹲牆根、找樹陰、聊聊天”。
  【意見措施】關註農村老年人文化體育需求,適當安排面向農村老年人的專題專場公益性文化體育服務;鼓勵影劇院、體育場館為老年人提供優惠票價;老年活動場所、老年教育資源要對城鄉老年人公平開放。
  【專家點評】中國老齡科研中心副研究員伍小蘭:在豐富老年人的精神文化生活方面,相關部門雖然出台了一些文件,但“對症下藥”力度不夠,難以在組織和資金保障方面貫徹落實,有的政策在城市還較可行,在資源匱乏的農村就很難實行。建議在農村地區普遍成立老年人協會,通過制度化的措施對其活動經費予以一定程度的保障,以提升農村老年人的精神文化生活質量。
  (原標題:給“銀髮一族”更多關愛)
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